近期网上关于“多地推房地产新政支持复工 为何这五城政策现“一日游””这个话题很是火热,主编也是针对多地推房地产新政支持复工 为何这五城政策现“一日游”寻找了一些与之相关的一些信息进行分析,如果能碰巧解决你现在面临的问题,希望能够帮助到您。
(记者 吴娇颖)为应对新冠肺炎疫情对楼市造成的冲击,目前全国至少已有上海、深圳、南京、杭州、苏州、无锡、武汉等城市出台新政,支持房企复工复产,确保房地产市场平稳健康发展。
记者梳理发现,各地基本采取延期或分期缴纳土地出让金、优化商品房预售许可、解冻预售监管资金、顺延竣工和交付期限、购买新建商品房契税补贴等措施。
同时,近段时间内,也有多个城市出台力度较大的房地产“松绑”政策后又紧急撤回。如河南驻马店提出降低首套住房贷款首付比例,广州宣布商服类项目不再限定销售对象等。
中原地产首席分析师张大伟分析认为,多城市因政策力度较大被叫停,但试探政策依然不断出台,主要原因是地方的土地财政、包括经济稳定要求房地产政策有所调整。“整体看,疫情下少数放松房地产调控政策的城市都被叫停,后续房地产政策的取向很可能有所改变。”
多地允许延缴土地出让金 放宽预售条件
目前,已有南京、杭州、苏州、无锡、深圳、西安、南昌、武汉等多个城市出台援企新政,支持房地产企业复工复产。
记者梳理发现,各地为缓解疫情冲击下房企压力,出台的政策主要包括允许企业延期或分期缴纳土地出让金、调整土地出让方案;调整预售条件、解冻预售资金、放松预售监管;允许顺延开竣工和交付期限三个方面。
在土地政策方面,上海、南京、杭州、苏州、天津等多个城市明确可延长土地出让金缴纳时限,允许企业延期或分期缴纳土地出让金;南昌、西安还同步调整了土地出让竞买保证金比例。
如西安规定,疫情防控期间,新出让土地原则上可按起始价的20%确定竞买保证金,出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%,余款可分期缴纳,缴款期限最长不超过一年。南昌2月12日发布的通知明确,自印发之日至2020年12月31日期间出让的宗地,土地出让竞买保证金比例全部调整为20%。土地出让金缴纳期限方面,商品住宅或商住混合用地调整为6个月,其他项目用地调整为12个月,但签订土地出让合同一个月内须缴纳50%。
深圳、武汉、无锡、长春等城市则调整了房地产开发项目的预售条件,同时解冻预售资金、放松预售监管。
如武汉规定,2020年10月1日以前取得施工许可证的项目开发投资额达到25%以上,且高层建筑形象进度达到1/4以上、多层及低层建筑形象进度达到正负零,即可申请办理预售许可。无锡规定,申请预售时原形象进度要求调整为按投资额计算,预售部分完成25%以上投资即可。
深圳明确,申请预售的商品房项目,不再要求提交项目资本金余额证明。具备相关条件的企业项目可向监管银行申请解冻不超过预售资金总额的20%。武汉明确,具备相关条件的项目企业可申请100%额度使用重点监管资金,并可申请撤销监管账户的监管;对受疫情影响经营困难或疫情防控期间作出贡献的企业,可申请预支重点监管资金。
此外,济南、无锡、苏州、深圳等城市还明确,受疫情影响不能如期交付的房地产开发项目,交房日期可根据本地疫情结束时间顺延。
北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池表示,这些政策可以有效帮助房企度过疫情造成的资金周转困难,减少市场纠纷,维持房地产的正常秩序,有效防范市场波动,减少疫情对房地产市场的冲击。
部分三四线城市直接“发放”购房优惠
与通过土地和预售新政缓解企业压力相比,湖南衡阳、广西桂林等地则更大力度地出台了购房新规,直接为购房个人发放“福利”。
衡阳市2月18日公开文件明确,对购买新建商品房和存量住房,签订网签协议并缴纳契税,所缴契税税率为1%的,按所缴契税对购房人予以全额补贴;所缴契税税率为1.5%的,按所缴契税的2/3予以补贴;所缴契税税率为2%以上(含2%)的,按所缴契税的50%予以补贴。同时,扩大人才购房补贴范围,非“双一流”大学全日制本科生一次性购房补贴5万元。
桂林市3月12日下发的通知显示,除了减低土地竞买履约保证金、调整普通商品住房预售价格管理、矫正预售资金重点监管额度等政策外,还将实施购房契税补贴。通知明确,2020年2月24日至6月30日期间在桂林本级购买新建商品房的,按已缴契税为基数,契税补贴比例为100%。
广西玉林、钦州等城市也同样出台了购买新建商品房实施契税补贴的政策。钦州明确,普通居民2020年1-12月不同时段购买新建商品房给予不同比例的契税补贴;玉林明确,2020年3-5月不同时段购买新建商品房给予不同比例的契税补贴。同时,两地均明确,医护人员购买全年按照实际缴纳契税给予100%同等金额补助。
中原地产首席分析师张大伟认为,各地房地产市场的调控政策不管是从力度和方向来看,因城施策的特征非常明显。“大部分城市的房地产政策主要集中在公积金政策、土地款缓解政策以及预售加快政策方面,个别城市也有针对契税减免购房补贴,但主要集中在个别三四线城市。”
但他也指出,目前来看,大部分能够落地的房地产政策基本是“救企”而非“救市”。“目前各地政策力度非常有限,基本都只针对节流有一定的影响。对于房地产企业来说,最大的问题还是资金压力,特别是到期债务问题。一旦销售不能快速恢复,房企到4-5月份将面临普遍性的资金压力。”
五地房地产“松绑”政策发布后被撤回
在多地出台援企新政的同时, 近一个月内,也有多个城市出台的房地产“松绑”政策,接连遭遇“官网一日游”。
3月24日,海宁市政府新闻办官方微博“海宁发布”发布消息称,3月25日至4月24日海宁云上房博会期间,“非海宁户籍人口在海宁限购一套住房”政策暂不执行。也就是说,非海宁户籍在海宁可以买多套房。不过,当日傍晚,上述内容即被删除,当地相关部门回应媒体称该解除限购政策已经撤销。
此前,已有驻马店、广州、宝鸡、济南四个城市出台的房地产“松绑”政策,在发布不久后被紧急撤回。
2月21日,河南驻马店发布意见提出,将各县缴存职工的住房公积金最高贷款额度由45万元提高到50万元,同时将缴存职工首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%。2月28日,驻马店市人民政府主要负责同志被约谈,该政策文件被撤回。
3月3日,广州发布的48条措施提出,优化商服类项目建设和销售管理,商服类项目未完成规划报建手续的不再限定最小分割单元;商服类项目不再限定销售对象,已确权登记的不再限定转让对象。不久后该文件被从广州市政府官网撤下。3月5日,再次发布的48条措施中,“松绑”商服类项目的内容被删除。
3月12日,陕西宝鸡印发措施明确,各银行要积极争取降低首套住房贷款首付比例政策,公积金贷款最高额度由40万提高至50万。12日晚,该文件从宝鸡市政府官网被撤下。
3月15日,山东济南发布政策提出,在新旧动能转换先行区直管区范围内购买二星级及以上绿色建筑商品住宅的,不受济南市限购政策约束;预售监管资金即征即返。两天后,济南新旧动能转换先行区发布更正声明称,上述两条政策表述不准确,予以更正。
赵秀池指出,“一日游”政策反映出当地政府救市的迫切心情,又担心对房地产市场的长期稳定发展不利,对于出台的政策是否适用于该城市还有待推敲。
张大伟分析认为,疫情下,宏观经济变化,房地产调控的确应该有所调整,特别是在符合房住不炒的原则下,针对刚需和改善应该出台一定的政策,这不违背楼市调控原则,也不会对市场带来太大影响,但包括海宁等松绑政策,的确有鼓励炒房的嫌疑。
“各地松绑的政策内容不一,但都出现了只要媒体集中报道,就撤销的现象。这代表了虽然楼市一城一策,但各地针对本地楼市出台政策依然过于随意,部分政策明显触碰了政策底线,违背了房住不炒的大原则。”张大伟说。
专家观点
“房住不炒”与支持刚需购房并不矛盾
张大伟认为,房住不炒与支持刚需购房并不矛盾。我国房地产政策的大方向是“房住不炒”,所以部分政府在疫情下,为了稳定市场,出台针对刚需购房者的扶持性政策并不违背中央政策。
他表示,虽然多个城市的政策“一日游”,但在地方财政压力下,预计后续依然会有更多城市试探政策底线。特别是三四线城市,财政压力大,松绑房地产调控,稳定活跃房地产市场的预期更强烈。
未来建“租购并举”制度仍是大势所趋
赵秀池指出,我国仍然处于城市化快速发展阶段,大量的住房需求仍然存在,疫情对房地产市场的影响是短暂的。
她表示,目前各地制定房地产政策既要应对当下疫情的影响,也要从房地产市场长期健康发展出发。对于首套房的刚需可以从首付款比例和利率信贷政策上有所照顾,可以采取认房不认贷的政策。
赵秀池说,未来建立租购并举的住房制度仍是大势所趋,也只有租购并举才能实现房地产市场的平稳健康发展。因此,应继续大力发展住宅租赁市场,给租房者赋予应有的权利,保护承租人的居住权。目前在做好防护检测的基础上,应允许承租人尽快回到租赁房屋居住,实现复工复产,也应该鼓励新的租赁关系建立。
降低预售条件、放松预售资金监管!又有两地出台措施纾困房企
2月6日,广东省深圳市住房和建设局发布《关于在房地产领域加强疫情防控严格落实复工备案管理工作的通知》(简称《通知》),《通知》显示,2月10日后,各房地产企业应根据深圳市及所在辖区疫情防控要求,结合企业自身情况,按程序备案后方可复工营业。
深圳市住房和建设局严格要求,坚决落实延迟复工时间要求。按照省、市关于企业复产复工有关工作安排,全市各房地产开发企业、房地产经纪机构、房地产估价机构(以下称房地产企业)应严格执行不早于2020年2月9日24时前复工营业的要求。2月10日后,各房地产企业应根据深圳市及所在辖区疫情防控要求,结合企业自身情况,按程序备案后方可复工营业。在此期间,各企业应依法保障员工的合法权益。
在全省启动重大突发公共卫生事件一级响应期间,坚决杜绝一切人员聚集性活动,暂停房地产项目现场开盘活动,暂停房地产中介线下带看房活动(企业自持物业出租除外),暂停疫情重点地区现场评估业务活动;各物业管理公司应加强人员管理,暂停经纪人员带客进入小区看房活动。具体恢复时间另行通知。
此外,深圳市住建局要求,各房地产企业应如实、及时地向有关部门报送相关信息。在全省启动重大突发公共卫生事件一级响应期间,每日17:00前将24小时工作开展情况报送各区住房和建设主管部门及相应的行业协会。各行业协会应及时汇总行业内企业疫情防控情况,每日18:00前报送至我局。
各区房地产行业主管部门应与街道、社区等相关防控部门建立其信息共享机制,及时掌握辖区企业情况,做好日常报告记录,必要时应开展对企业的检查和督导工作。
对各房地产企业落实主体责任不到位,未经报备擅自复工或不符合规范要求的,一经核实,将暂停其相关业务经营活动或网签,记入房地产行业诚信管理档案。情节严重,引发疫情传播的,将依法追究相关人员的法律责任。
东莞住建局:房企明日可复工 但不可以做这些......
近期,多地继续出台稳地产政策,支持房企复工复产。
3月23日,武汉、长春均出台政策措施,主要包括降低预售标准,放松预售资金监管等,其中长春更是提出对新销售商品房暂停预售资金监管。另外,武汉六项措施中除了五项支持房企外,还在需求方面给予支持,即外地购房人因疫情影响缓缴社保或个税不超过6个月的可视为连续缴纳。
业内人士认为,放松预售监管要求,有助于房企近期积极回笼资金,减少沉淀资金、降低房企资金压力。此类政策进一步说明随着近期开复工的到来,各地在政策上依然支持企业的导向。
武汉六措施支持房企复工复产
3月23日,武汉市住房保障和房屋管理局发布《关于支持房地产开发企业复工复产确保我市房地产市场平稳健康发展的六条措施》。
武汉六条政策中,核心内容是通过放松预售监管来缓解房企资金压力,一方面适当调整预售许可形象进度要求,另一方面提高预售监管资金使用效率。
在适当调整预售许可形象进度要求方面,政策明确,2020年10月1日以前取得施工许可证的房地产开发项目,其开发投资额达到25%以上,且高层建筑形象进度达到1/4以上、多层(含六跃七层)及低层建筑形象进度达到正负零,即可申请办理预售许可。
在提高预售监管资金使用效率方面,政策提出,2020年10月1日之前,在重点监管资金增加“项目主体结构达到三分之二进度”拨付节点,累计拨付额度不超过重点监管资金标准的55%;进一步降低开发企业财务成本,开发企业申请使用银行保函等额替换重点监管资金时,无需签订《新建商品房预售资金监管协议书补充协议》,银行保函有效期原则上不低于6个月;项目取得《建设工程竣工验收备案表》且已按规定足额缴存住宅专项维修资金的,开发企业可申请使用重点监管资金,累计申请额度为重点监管资金标准的100%,并可申请撤销监管账户的监管;对受疫情影响经营困难或疫情防控期间作出贡献的企业,在工程进度未达到规定的用款节点,可申请预支重点监管资金。
此外,在需求端,政策还提出,完善社保、个税缴纳认定标准。非本市户籍购房人因受疫情影响未能按时缴纳社保或个税需缓缴的,其缓缴期可视为连续缴纳,补缴时限不超过6个月。
对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,武汉此类政策说明当前新冠肺炎疫情的把控是积极有效的,社会生产和经营等陆续进入恢复状态,同时也对房地产领域有积极的意义,客观上说明房地产市场当前正陆续进入放开的通道。
严跃进认为,放松预售监管要求,使得房企的预售证申请更加容易,对于武汉本地的房企来说,项目开发的资金压力会更小,通过此类预售政策,有助于近期积极回笼资金。尤其是政策明确,提高预售监管资金使用效率,这对于减少沉淀资金、降低房企资金压力等都有积极的作用。
严跃进说,从实际情况看,武汉当前房地产市场确实面临很大的压力,尤其是2月份零成交的状态,使得相关房企的压力较大。而且疫情管控下,武汉的土地市场交易等也受到了冲击,部分地块被迫延期交易。从武汉楼市受疫情影响的程度看,今年的特点就是“武汉强、全国强;武汉稳、全国稳”。武汉楼市后续的活跃,客观上也会对全国其他城市的楼市注入市场信心,最终有助于促进今年楼市相关发展目标的实现。
长春新销售商品房暂停预售资金监管
同日,长春市住房保障和房屋管理局发布《关于有效应对疫情支持房地产开发企业共克时艰的政策措施》。
主要内容包括:
一、在房地产开发企业新申请办理商品房预售许可证时,有地下室的工程形象进度达到标高正负零即可办理,无地下室的达到地上2层即可办理。
二、对已缴存商品房预售资金且依法依规诚信经营的房地产开发企业,如有新建或者续建项目,允许申请提取监管账户内资金余额不超过50%的资金用于工程建设。新销售的商品房暂停预售资金监管。
三、四级和暂定资质房地产开发企业资质证书有效期为2020年1月25日至6月30日之间的,有效期届满未申请行政许可延续或申请行政许可延续未核准的,原资质证书有效期顺延至2020年6月30日。
以上政策执行至2020年6月30日。
严跃进认为,长春一方面降低预售标准,使得相关房企的预售条件放松,另一方面减少预售资金监管,均使得资金回笼的速度加快。同时,政策明确新销售的商品房暂停预售资金监管,类似表述具有创新性。这使得后续房企可以较好实现“边销售边回笼资金”的导向,客观上都有助于改善近期的资金状况。
纾困房企是稳地产政策主要方向
为应对疫情冲击,前期已有20多个省市从供给端密集出台一系列稳增长政策,包括延期缴纳土地出让金、放宽预售条件和资金监管、展期还款、减免税费等,主要是为了减轻企业资金压力,保障城市有序建设和土地市场稳定,进而促进当地经济平稳运行。住建部此前也明确要求,严格落实国家财税、金融、社保等稳增长政策,同时还提出对优质企业在授信额度、质押融资、贷款利率等方面给予支持,有效降低企业融资成本,解决企业实际困难,推动企业复工复产。
随后,驻马店率先降低首套房公积金贷款首付比例,拉开了各地从需求端稳地产的序幕,多地也调整公积金贷款政策,包括提高公积金贷款最高限额、降低二套房公积金贷款门槛等,支持刚性和改善性购房需求,也有部分城市给予购房补贴、契税减免等来刺激消费。不过,值得注意的是,驻马店首套房公积金首付降低、广州公寓限购松绑、宝鸡争取降低首套房首付比例等政策均被撤回了。对于未来的房地产政策,统计局新闻发言人毛盛勇16日在回应房地产销售下降时再次强调,“房住不炒”的定位没有改变,不把房地产作为短期刺激政策。
业内人士认为,在当前中央再三强调“房住不炒”定位的背景下,部分地方政策的撤回对地方政府敲响了警钟,意味着楼市调控不会也不能放松,在未来调整政策时需要更加慎重,或更多从供给端对困难企业出台一些扶持政策,而需求端可能会倾向于出台对人才购房支持等政策,总之,要实现“稳地价稳房价稳预期”的调控目标,防止在疫情期间出现放松调控的现象。
严跃进也认为,武汉、长春等政策进一步说明,随着近期开复工的到来,各地在政策上依然支持企业的导向,近期稳定企业经营、降低企业成本等政策会相对更多。
德州市住建局印发通知 防疫到位房企可复工复产
近日,市住建局官网发布了《东莞市房地产市场节后复工新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指引》(以下简称《指引》)。
《指引》明确,各房地产开发企业、中介机构复工时间不早于2020年2月9日24时;在广东省重大突发公共卫生事件一级响应生效期间,各房地产开发企业、中介机构不得举办集中开盘、促销、推广等群众聚集活动。
全文如下:
一、复工时间及要求
(一)根据《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》要求,各房地产开发企业、中介机构复工时间不早于2020年2?月9日24时,此前一律暂停房地产项目现场销售活动及中介门店经营活动。
(二)在广东省重大突发公共卫生事件一级响应生效期间,各房地产开发企业、中介机构不得举办集中开盘、促销、推广等群众聚集活动。
(三)房地产企业在实施现场销售活动期间,应按照中央、省、市关于疫情防控的最新工作部署和要求,及时、全面抓好落实。
二、销售场所防疫管理
(一)房地产开发企业、中介机构要切实落实企业疫情防控主体责任,依照《东莞市企业节后复工新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指引(试行)》,认真落实检疫查验和健康保护措施,在销售中心(售楼部)、中介门店(签约中心)复工营业前,向属地镇街(园区)住建、房管部门报备。
(二)配合疫情防控工作稳妥有序开展业务,在已发现疫情并封闭管理的项目或区域暂停带客看楼业务。如出现不符合规范的情形导致企业员工出现确诊病例,立即停止营业,并依法依规承担有关责任。
(三)销售中心(售楼部)、中介门店(签约中心)应集中设置出入口,安排专人使用非接触式红外体温探测仪对进场人员进行体温测量,严禁发热人员进入,并劝导其到就近发热门诊就诊。同时督促进场人员做好自我防护措施,不佩戴口罩的严禁进入,在现场停留期间不得摘除口罩。对来访人员做好信息登记。
(四)销售现场分批接待,分批带客户到样板房及小区现场参观,严格控制每批人数,合理安排参观时序,减少人员聚集。提倡线上推销结合现场签约的方式,减少人员现场停留时间。
(五)按合同约定将要交付的楼盘,要提前向属地住建部门进行报备,要采取预约制方式,分批次限人数进行交付,避免发生人员聚集,同时向业主做好相关解释和声明工作。
(六)保持经营场所通风。封闭区域应设置主动通风设施。禁止封闭房间对外开放使用。
(七)每日做好现场清洁和消毒。定期使用消毒水对接待前台、合同签订处及对外开放桌椅等进行消毒。加大对电梯和人群密集场所清洁消毒频率,受到污染随时清洁消毒。
(八)垃圾实施分类处理,放置专属防疫垃圾收集箱,及时清理防疫垃圾。
(九)洗手间要配备足够的洗手设备、洗手液,保证水龙头等供水设施正常工作。
(十)做好防疫应急工作。一旦发现管理区域内发生疫情或不配合疫情防控行为的,应立即采取应急处置措施,并及时向属地相关部门如实汇报。
(十一)加强防疫知识健康宣传。利用公示栏、宣传单张、LED屏幕、微信公众号等宣传政府部门疫情提示和防控工作要求。
三、企业防疫管理
(一)建立完善企业疫情防控工作组织架构,成立防疫工作小组,健全防控响应机制和信息通报机制,制定应急工作预案,配置一定的安保装备和防护服、护目镜、防护手套等防护物资。
(二)做好节后复工人员登记,对员工出行情况登记造册,包括返工交通工具、日期、班次,假期停留地等情况,建立来自疫情发生地的员工、在疫情发生地停留过的员工、与疫情发生地人员有亲密接触的员工情况台账。严格落实“早发现、早筛查、早报告、早隔离、早治疗”要求。
(三)对从疫情发生地返莞的员工、在疫情发生地停留过的员工、与疫情发生地人员有亲密接触的员工,及时报备相关信息,按规定向属地政府相关部门上报,并须隔离观察14天,确认无异常后方可上岗。
(四)每日对所有复工人员进行体温检测并作记录,不佩戴口罩不得上岗。
(五)及时隔离疑似症状者。出现发热等疑似症状员,应及时安排就近医院排查,根据要求进行隔离。其密切接触者也应立即排查并自行隔离。
(六)重视但不歧视疫区返工员工和疑似症状员工。依法保障被隔离员工的合法劳动权益。
(七)减少聚集活动(如会议、培训等),聚集活动必须佩戴口罩。减少食堂集中用餐,采取分餐进食,避免人员密集。减少员工面对面接触,必须现场交流时应全程佩戴口罩。提倡采用远程协同、视频会议、微信、QQ等线上交流方式开展工作。
(八)备足防疫物资。消毒药品(包括84消毒液、含氯消毒剂、75%酒精、免洗洗手液),防护器具(包括一次性医用外科口罩、N95/KN95口罩,手套),非接触式体温测量器等保障防疫物资不少于3天用量,按需及时补充。
(九)加强宣传,普及疫情防控知识,培养员工良好卫生习惯。教育员工减少接触公共场所的公共物品和部位,返回单位后及时洗手。
(十)发现新型冠状病毒肺炎确诊病例的单位,应配合卫生健康部门做好疫情处理等工作,并在疾病预防控制机构的指导下进行终末消毒。
(十一)属地政府和部门有其他卫生防疫要求的,应遵照有关要求配合做好防疫工作。
2月24日凤凰网房产德州站从德州市住建部门获悉,德州市住房和城乡建设局印发通知,在确保疫情防控措施到位的情况下,积极推动房地产企业复工复产。
据介绍,此次复工复产范围为全市范围内从事房地产开发、中介经纪活动的有关企业、房地产开发项目、房地产销售场所。企业及项目疫情防控措施到位后,经属地政府或疫情防控领导小组同意,并向所在县(市、区)住房城乡建设主管部门报备后,即可复工复产。中心城区(不含陵城区)房产中介机构向市房管中心报备。
通知要求,房地产开发企业、房产中介机构要成立专门的疫情防控工作机构,企业法定代表人为第一责任人,制定企业疫情防控工作方案和疫情处置应急预案。
根据疫情防控要求,配备充足的口罩、手套、测温仪等防护用品及洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。建立返岗职工花名册,实行健康状况“一人一档”管理。疫情防控期间,全市所有商品房售楼处(案场)、中介门店禁止举办各种房展会、发布会、答谢会、开盘、促销等各种形式的群体性活动,避免人员聚集。
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